Principii fondamentali
I – La sovranità è per
diritto eterno nel Popolo. Il Popolo dello Stato romano è
costituito in Repubblica democratica.
II –
Il Regime democratico ha per regola l’eguaglianza, la libertà,
la fraternità. Non riconosce titoli di nobiltà,
né privilegi di nascita o casta.
III – La Repubblica colle leggi
e colle istituzioni promuove il miglioramento delle condizioni
morali e materiali di tutti i cittadini.
IV – La Repubblica riguarda
tutti i Popoli come fratelli: rispetta ogni nazionalità:
propugna l’Italiana.
V – I Municipii hanno tutti
eguali diritti: la loro indipendenza non è limitata che
dalle leggi di utilità generale dello Stato.
VI
– La più
equa distribuzione possibile degli interessi locali, in armonia
coll’interesse politico dello Stato è la norma del
riparto territoriale della Repubblica.
VII – Dalla credenza religiosa
non dipende l’esercizio dei diritti civili e politici.
VIII – Il Capo della Chiesa Cattolica
avrà dalla Repubblica tutte le guarentigie necessarie per
l’esercizio indipendente del potere spirituale.
Titolo I - Dei diritti e dei doveri de’ cittadini
Art.
1
– Sono cittadini
della Repubblica
Gli originari della Repubblica;
Coloro che hanno acquistata la cittadinanza per effetto delle
leggi precedenti;
Gli altri Italiani col domicilio di sei mesi;
Gli Stranieri col domicilio di dieci anni;
I naturalizzati con decreto del potere legislativo.
Art.
2 – Si perde
la cittadinanza
Per naturalizzazione, o per dimora in paese straniero con animo
di non più tornare.
Per l’abbandono della patria in caso di guerra, o quando
è dichiarata in pericolo.
Per accettazione di titoli conferiti dallo straniero.
Per accettazione di gradi e cariche, e per servizio militare presso
lo straniero, senza autorizzazione del governo della Repubblica.
L’autorizzazione è sempre presunta quando si combatte
per la libertà d’un Popolo.
Per condanna giudiziale.
Art.
3 – Le persone
e le proprietà sono inviolabili.
Art.
4
– Nessuno può
essere arrestato che in flagrante delitto, o per mandato di Giudice,
né essere distolto dai suoi Giudici naturali.
Nessuna Corte o Commissione eccezionale può istituirsi
sotto qualsiasi titolo o nome.
Nessuno può essere carcerato per debiti.
Art.
5 – Le pene
di morte e di confisca sono proscritte.
Art.
6 – Il domicilio
è sacro: non è permesso penetrarvi che nel casi
e modi determinati dalla legge.
Art.
7 – La manifestazione
del pensiero è libera, la legge ne punisce l’abuso
senza alcuna censura preventiva.
Art.
8 – L’insegnamento
è libero.
Le condizioni di moralità e capacità, per chi intende
professarlo, sono determinate dalla legge.
Art.
9 – Il segreto
delle lettere è inviolabile.
Art.
10 – Il diritto
di petizione può esercitarsi individualmente e collettivamente.
Art.
11
– L’associazione
senz’armi e senza scopo di delitto, è libera.
Art.
12 – Tutti
i cittadini appartengono alla Guardia Nazionale nei modi e colle
eccezioni fissate dalla legge.
Art.
13 – Nessuno
può essere astretto a perdere la proprietà delle
cose, se non in causa pubblica, e previa giusta indennità.
Art.
14 – La legge
determina le spese della Repubblica, e il modo di contribuirvi.
Nessuna tassa può essere imposta se non per legge, né
percetta per tempo maggiore di quello dalla legge determinato.
Titolo II - Dell’ordinamento politico
Art. 15 – Ogni potere viene dal Popolo. Si esercita dall’Assemblea, dal Consolato, dall’Ordine giudiziario.
Titolo III - Dell’Assemblea
Art.
16 – L’Assemblea
è costituita da' Rappresentanti del Popolo.
Art.
17 – Ogni
cittadino che gode i diritti civili e politici a 21 anni è
elettore, a 25 è eleggibile.
Art.
18 – Non
può essere Rappresentante del Popolo un pubblico funzionario
nominato da' Consoli o da Ministri.
Art.
19 – Il numero
de' Rappresentanti è determinato in proporzione di uno
ogni ventimila abitanti.
Art.
20 – I comizi
generali si radunano ogni tre anni nel 21 aprile.
Il Popolo vi elegge i suoi Rappresentanti con voto universale,
diretto e pubblico.
Art.
21 – L’Assemblea
si riunisce il 15 maggio successivamente all’elezione.
Si rinnova ogni tre anni.
Art.
22 – L’Assemblea
si riunisce in Roma, ove non determini altrimenti, e dispone della
forza armata di cui crederà aver bisogno.
Art.
23 – L’Assemblea
è indissolubile e permanente, salvo il diritto di aggiornarsi
per quel tempo che crederà.
Nell’intervallo può essere convocata ad urgenza sull’invito
del Presidente co’ Segretari, di trenta membri, o del Consolato.
Art.
24
– Non è
legale se non riunisce la metà, più uno, de' Rappresentanti.
Il numero qualunque de’ presenti decreta i provvedimenti
per richiamare gli assenti.
Art.
25 – Le sedute
dell’Assemblea sono pubbliche.
Può costituirsi in comitato secreto.
Art.
26 – I Rappresentanti
del Popolo sono inviolabili per le opinioni emesse nell’Assemblea,
restando interdetta qualunque inquisizione.
Art.
27 – Ogni
arresto o inquisizione contro un Rappresentante è vietato
, senza permesso dell’Assemblea, salvo il caso di delitto
flagrante.
Nel caso di arresto in flagranza di delitto, l’Assemblea
, che ne sarà immediatamente informata, determina la continuazione
o cessazione del processo.
Questa disposizione si applica al caso in cui un cittadino carcerato
fosse eletto Rappresentante.
Art.
28 – Ciascun
Rappresentante del Popolo riceve un indennizzo, cui non può
rinunciare.
Art.
29 – L’Assemblea
ha il potere legislativo : decide della pace , della guerra, e
dei trattati.
Art.
30 – La proposta
delle leggi appartiene ai Rappresentanti e al Consolato.
Art.
31 – Nessuna
proposta ha forza di legge , se non dopo adottata con due deliberazioni
prese all’intervallo non minore di otto giorni , salvo all’Assemblea
abbreviarlo in caso d’urgenza.
Art.
32 – Le leggi
adottate dall’Assemblea vengono senza ritardo promulgate
dal Consolato in nome di Dio e del Popolo. Se il Consolato indugia,
il presidente dell’Assemblea fa la promulgazione.
Titolo IV - Del Consolato e del Ministero
Art.
33 – Tre
sono i Consoli. Vengono nominati dall’Assemblea a maggioranza
di due terzi di suffragi.
Debbono essere cittadini della Repubblica e dell’età
di 30 anni compiti.
Art.
34 – L’ufficio
de' Consoli dura tre anni. Ogni anno uno de' Consoli esce d’ufficio.
Le due prime volte decide la sorte fra i tre primi eletti.
Niun console può essere rieletto se non dopo trascorsi
tre anni dacché uscì di carica.
Art.
35 – Vi sono
sette ministri di nomina del Consolato:
1) Degli affari interni.
2) Degli affari esteri.
3) Di guerra e marina.
4) Di finanza.
5) Di grazia e giustizia.
6) Di agricoltura, commercio, industria e lavori pubblici.
7) Del culto, istruzione pubblica, belle arti e beneficenza.
Art.
36 – Ai Consoli
sono commesse l’esecuzione delle leggi, e le relazioni internazionali.
Art.
37 – Ai Consoli
spetta la nomina e revocazione di quegl' impieghi che la legge
non riserva ad altra autorità; ma ogni nomina e revocazione
deve esser fatta in consiglio de’ Ministri.
Art.
38 – Gli
atti de' Consoli, finché non sieno contrassegnati dal Ministro
incaricato dell’esecuzione, restano senza effetto. Basta
la sola firma de' Consoli per la nomina e revocazione de' Ministri.
Art.
39 – Ogni
anno, ed a qualunque richiesta dell’Assemblea, i Consoli
espongono lo stato degli affari della Repubblica.
Art.
40 – I Ministri
hanno il diritto di parlare all’Assemblea sugli affari che
li risguardano.
Art.
41
– I Consoli risiedono
nel luogo ove si convoca l’Assemblea, né possono uscire
dal territorio della Repubblica senza una risoluzione dell’Assemblea,
sotto pena di decadenza.
Art.
42 – Sono
alloggiati a spese della Repubblica; e ciascuno riceve un appuntamento
di scudi tremila seicento all'anno.
Art.
43 – I Consoli
e i Ministri sono responsabili.
Art.
44 – I Consoli
e i Ministri possono essere posti in istato d’accusa dall’Assemblea
sulla proposta di dieci Rappresentanti. La dimanda deve essere
discussa come una legge.
Art.
45 – Ammessa
l’accusa, il Console è sospeso dalle sue funzioni.
Se assoluto, ritorna all’esercizio della sua carica; se condannato,
l'Assemblea passa a nuova elezione.
Titolo V - Del Consiglio di Stato
Art.
46 – Vi è
un Consiglio di Stato, composto di quindici Consiglieri nominati
dall’Assemblea.
Art.
47 – Esso
deve essere consultato da' Consoli, e da' Ministri sulle leggi
da proporsi, sui regolamenti e sulle ordinanze esecutive; può
esserlo sulle relazioni politiche.
Art.
48 – Esso
emana quei regolamenti pei quali l’Assemblea gli ha dato
una speciale delegazione. Le altre funzioni sono determinate da
una legge particolare.
Titolo VI - Del potere giudiziario
Art.
49 – I Giudici
nell’esercizio delle loro funzioni non dipendono da altro
potere dello Stato.
Art.
50 – Nominati
dai Consoli ed in consiglio de’ Ministri, sono inamovibili;
non possono esser promossi, né traslocati che con proprio
consenso ; né sospesi, degradati, o destituiti se non dopo
regolare procedura e sentenza.
Art.
51 – Per
le contese civili vi è una Magistratura di pace.
Art.
52 – La giustizia
è amministrata in nome del Popolo pubblicamente ; ma il
Tribunale, a causa di moralità, può ordinare che
la discussione sia fatta a porte chiuse.
Art.
53 – Nelle
cause criminali al Popolo appartiene il giudizio del fatto, ai
Tribunali l’applicazione della legge. La istituzione dei
Giudici del Fatto è determinata da legge relativa.
Art.
54 – Vi è
un pubblico Ministero presso i Tribunali della Repubblica.
Art.
55 – Un Tribunale
supremo di giustizia giudica, senza che siavi luogo a gravame,
i Consoli ed i Ministri messi in istato di accusa. Il Tribunale
supremo si compone del Presidente, di quattro Giudici più
anziani della Cassazione, e di giudici del Fatto, tratti a sorte
dalle liste annuali, tre per ciascuna provincia.
L’Assemblea designa il Magistrato che deve esercitare le
funzioni di pubblico Ministero presso il Tribunale Supremo.
È d’uopo della maggioranza di due terzi di suffragi
per la condanna.
Titolo VII - Della forza pubblica
Art.
56 – L’ammontare
della forza stipendiata di terra e di mare è determinato
da una legge, e solo per una legge può essere aumentato
o diminuito.
Art.
57 – L’esercito
si forma per arruolamento volontario, o nel modo che la legge
determina.
Art.
58 – Nessuna
truppa straniera può essere assoldata, né introdotta
nel territorio della Repubblica, senza decreto dell’Assemblea.
Art.
59 – I generali
sono nominati dall’Assemblea sulla proposta del Consolato.
Art.
60 – La distribuzione
de' corpi di linea e la forza dell' interne guarnigioni sono determinate
dall’Assemblea, né possono subire variazione, o traslocamento
anche momentaneo, senza di lei consenso.
Art.
61 – Nella
Guardia Nazionale ogni grado è conferito per elezione.
Art.
62 – Alla
Guardia Nazionale è affidato principalmente il mantenimento
dell’ordine interno e della Costituzione.
Titolo VIII - Della revisione della Costituzione
Art.
63 – Qualunque
riforma di Costituzione può essere solo domandata nell’ultimo
anno della Legislatura da un terzo almeno dei Rappresentanti.
Art.
64 – L’Assemblea
delibera per due volte sulla domanda, all’intervallo di due
mesi. Opinando l’Assemblea per la riforma alla maggioranza
di due terzi, vengono convocati i Comizi generali onde eleggere
i Rappresentanti per la Costituente, in ragione di uno ogni quindici
mila abitanti.
Art.
65 – L’Assemblea
di revisione è ancora Assemblea Legislativa per tutto il
tempo in cui siede, da non eccedere tre mesi.
Disposizioni transitorie
Art.
66 – Le operazioni
della Costituente attuale saranno specialmente dirette alla formazione
della legge elettorale, e delle altre leggi organiche necessarie
all’attuazione della Costituzione.
Art.
67 – Coll’apertura
dell’Assemblea Legislativa cessa il mandato della Costituente.
Art.
68 – Le leggi
e i regolamenti esistenti restano in vigore , in quanto non si
oppongono alla Costituzione, e finché non sieno abrogati.
Art.
69 – Tutti
gli attuali impiegati hanno bisogno di conferma.
Votata ad unanimità
- Dal Campidoglio 1 luglio 1849
Il Presidente.
G. GALLETTI
I Vice-Presidenti.
A. SALICETI,
E. ALLOCCATELLI
I Segretari.
G. PENNACCHI
- G. COCCHI - A. FABRETTI - A. ZAMBIANCHI
Fonte: manifesto originale dalla Biblioteca di Storia moderna e contemporanea - Banca dati La Repubblica Romana del 1849 link
pagina creata il: 11 febbraio 2022 e aggiornata a:
19
aprile 2022